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溫州市農業農村局創新“幫農云”閉環服務 “兩千”行動破難題解民憂

2019-11-15 14:32:31信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

按照溫州市委市政府深化“三服務”“三助三紅”活動,進一步提升“萬名干部進萬企、千名干部聯千村”活動實效的工作部署,由溫州市農業農村局(市“兩千”辦)會同市委組織部牽頭負責“千名干部聯千村”專項行動。對此,溫州市農業農村局高度重視、立即行動、主動對接,積極向市“兩萬”辦學習取經,專題專班抓好落實,扎實有力推進“兩千”行動,實現了干部聯村全覆蓋,搭建起“幫農云”服務平臺,實行問題交辦銷號“實名制”,確?!凹新鋵崱?。

一、組織架構支撐責任閉環

一是成立工作專班。為全面推進“千名干部聯千村”各項工作,該局建立了主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、業務處室具體落實的工作機制,抽調專職中層干部和工作人員成立專班,負責做好文件制發、問題分辦、協調匯總、督導檢查、平臺維護等各項工作。

二是落實工作職責。積極督促各地各部門完善“兩千”行動組織架構,目前,各縣(市、區)、產業集聚區已全部建立“兩千”辦,市級23個重點任務相關部門均落實了分管領導和業務處室負責人。11月1日,市“兩千”辦召開全市干部聯村工作培訓會,對市直部門、市聯村指導員、各縣(市、區)“兩千”辦進行工作部署和實務培訓。

三是確定聯村人員。強化聯村指導員主體責任,在考慮原下派農村指導員隊伍成熟、基礎扎實的基礎上,充分征求各縣(市、區)意見,按照“一村一人”的原則,每村至少確定1名聯村指導員,全市共確定各級聯村指導員4251人,實現干部聯村全覆蓋。

二、平臺建設支撐服務閉環

一是系統開發“先行一步”。為落實市委同步推出“幫企云”“幫農云”的要求,該局按照手續從簡、時間從快、特事特辦的原則,緊密對接相關技術單位,充分吸收“幫企云”平臺優點,無縫對接村社民生小事、“三服務”小管家平臺等實際需求,全力全速投入“幫農云”農村訴求反饋辦理平臺的開發研究,于10月16日完成開發并通過專家驗收。

二是工作指導“先幫一程”。加快平臺賬號啟用,全市包括市縣“兩千”辦、相關部門、鄉鎮管理員、聯村指導員在內4550個平臺賬號現已全部配置到位。針對用戶端和管理端的不同需求,分別制定“幫農云”平臺操作手冊,制定印發《“兩千”專項行動工作指南》3000余份。建立“兩千”工作聯絡群、“幫農云”技術服務群,對“兩千”工作和平臺操作的難點疑點進行實時交流。

三是問題辦理“先試一批”。積極對接市“不忘初心、牢記使命”主題教育辦,針對全市兩批共8127件“已經辦”“正在辦”“三個月辦” 村(社區)民生小事,全部導入“幫農云”平臺,實行辦理情況電子化、動態化、痕跡化管理。截至目前,已辦結并完成錄入6327件,辦結率77.8%。充分發揮聯村指導員主體作用,自11月1日平臺投入試運行以來,各級聯村指導員錄入問題161個,已解決65個。

三、工作機制支撐保障閉環

一是問題收集“常態化”。針對市縣領導“走鄉聯村”和聯村指導員排摸的問題,以村集體及村級治理、農民合作社(家庭農場)、農戶個人(家庭)為問題對象,按照農業政策、農業技術、項目審批、金融、社保等13種類型,分門別類錄入“幫農云”平臺。建立常態化走訪聯系服務制,要求聯村指導員每月至少為聯系村開展一次服務,深入掌握具體情況,切實梳理困難訴求。

二是交辦銷號“實名制”。按照市、縣、鄉鎮(街道)、村(社)四級架構,建立聯村問題辦理工作流程圖,結合實名制、銷號制、清單化的要求,對聯村問題實行派發、流轉、跟蹤、反饋、時效控制、數據統計匯總等環節的鍵對鍵管理,每個問題落實具體經辦人員和分管領導,做到“可查詢、可追溯、不可逆”。

三是評價管理“重實效”。實施聯村問題辦理滿意度評價,實行不滿意件再辦理。按照各地各部門問題辦理時效、實際效果、評價結果等,定期形成工作情況通報進行內部亮曬,并組織開展對辦理問題的抽查回訪。實行干部聯村工作“獎優罰劣”,強化正面激勵導向,加強負面清單管理。

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