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鹿城區打造“村資通”平臺 破解農村三資管理難點

2019-11-28 16:35:16信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

為破解農村集體“三資”管理審批效率低下、票據把關不嚴、缺乏全程監管等難題,今年以來,鹿城區以“制度+科技”為抓手,開發推廣“村資通”應用平臺,開啟村級集體資金線上審批新時代,不但做到村賬審批支付“一次不用跑”,還實現了村賬支付“二不一隨”:即村賬審批不用跑街道、資金支付不用跑銀行,隨時隨地實現快速轉賬。截至目前,該應用平臺已向全區推廣,累計完成審批680余筆,金額1400多萬元,社會效益和經濟效益顯著。

一是“互聯網+審批”,實現村資支付不用跑。以往村集體資金支付,村出納人員需整理資金支付原始憑證,送達街鎮“三資”管理中心,經審批后填寫轉賬支票,再送達銀行支付,存在“兩頭跑”情況,辦事效率較低。該區通過將“村資通”在線審批系統嵌入到已有的農村集體“三資”監管系統,村出納人員不但可以通過該平臺申請審批,還可以直接發起網銀支付申請,只需錄入金額和資金使用名稱即可完成支付。

二是“規范+透明”,實現村資監管全流程。為解決村賬戶資金使用未批先付、審批與支付金額不符、支付要素錯誤等問題,通過將所有支付憑證用掃描儀上傳到“村資通”系統,有效杜絕先批后補、支付不規范等情況。同時,通過開放銀行接口,實現在農村集體“三資”監管系統內,便可實時查詢轄區內村級賬戶余額及明細賬目,明細內可查詢收支金額、收支時間、收支用途等各類詳細信息,實現實時全流程監管,切實把微權力關進制度的籠子。截至目前,通過系統監控,已累計退回村級資金審批12筆,涉及資金35萬元。

三是“軟件+硬件”,實現村資審批無障礙。針對全區村會計出納人員文化水平不高、專業知識缺乏、村集體硬件條件差等現實情況,按照“試點先行、穩步推進”原則,綜合考慮村干部尤其是村會計的文化綜合素質及工作經驗等情況,選取仰義街道林里村和后京村作為第一批試點村。同時對全區村集體人員進行會計出納專業知識和系統操作等實務培訓,為全面推廣提供人才支撐。目前,已組織召開“村資通”系統專題培訓班5批次,培訓人員300人次,采購辦公電腦、掃描儀等硬件設備60余套,通過軟硬并舉,扎實推進“村資通”系統的普及應用。

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