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洞頭區借力農業農村部試點全國率先實現漁船辦證“零次跑”

2019-12-03 15:02:39信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

洞頭現有在冊漁船1355艘,漁業從業人員9319名。漁業生產中,漁民常常需要辦理漁船“拆舊建新”“更新改造”“交易過戶”“抵押貸款”等事情,其中一些事項涉及跨層級、跨領域,非常復雜。這是由于當前中國漁政管理指揮系統與浙江政務網存在交叉審批,漁船辦證存在程序繁瑣、辦證材料需多次提交等原因產生的,給漁民帶來不便。為解決上述問題,洞頭區以農業農村部漁業捕撈許可試點為契機,創新推出“漁小二”辦證系統,率全國之先實現漁船辦證“零次跑”。

一是破解系統壁壘,實現“一網通辦”?!皾O小二”辦證系統對接了浙江政務服務網、中國漁政管理指揮系統、公安戶籍系統、漁船交易管理系統、財政非稅系統等五大系統,并以端口開放形式手工采集漁船檢驗信息,通過數據共享,實現一次性辦理漁船所有相關業務,解決了浙江政務服務網、中國漁政管理指揮系統二次錄入,申請材料多、重復提交等問題。漁民僅需通過“漁小二”自助辦證終端機提交申請,結合快遞送件服務,即可實現漁船相關業務“一網通辦”,將原先辦證需要提供的至少4份材料精簡至0份,鹿西、大門等離島漁民辦證時間從一般的2至3天縮減至1小時以內。

二是運用科技手段,解決“多次跑”問題。通過開發電子簽名、人臉識別、二維碼掃描等功能,采集漁業組織、街道(鄉鎮)、造船船廠、漁業部門電子印章等措施,使漁民在“漁小二”自助終端機提交申請后,就可以通過“數據跑”“信息共用”,完成漁業組織、街道(鄉鎮)簽字蓋章等審批前置流程和后續環節申請、簽字、材料提交問題,解決了漁民辦事材料多次提交、多次蓋章的問題。

三是轉變思維理念,推進“一件事”集成辦。從漁民的視角,積極梳理“一件事”,推行跨部門聯辦、跨層級聯動,通過全流程梳理、合理歸類,化繁為簡,漁民只需根據業務事項要求一次性提交申請就全程進入系統流轉,實現“一口干”效果。目前,已經初步梳理了“漁船拆舊建新”“漁船更新改造”“漁船交易過戶”“漁船抵押貸款”“漁船年審繳費”等多個“一件事”,減材料、減環節效果明顯。比如,“漁船拆舊建新”事項,通過此次改革,預計最少可以減少跑8次部門單位,僅漁民簽字就可減少8次,預計每年可為離島漁民節省交通費30萬元。

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