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瑞安"三防“打贏漁船安全治理攻堅戰

2020-01-03 09:54:49信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

瑞安現有漁船745艘,是全省重點漁業縣之一,擁有中國第一艘海上水產干制品加工船“華盛漁加1號”,“華盛漁加2號”仍為目前亞洲規模之最。2019年,瑞安市扎實開展安全生產七大攻堅戰,嚴格落實漁船安全監管責任,不斷完善長效管理機制,漁業安全生產態勢繼續保持平穩,沒有發生人員死亡事故,漁船安全治理攻堅戰在溫州各縣(市、區)名列第一。主要做法是:

一、強“人防”,落實安全監管責任

全市各涉漁鎮街、漁業公司(合作社)、漁船船東(長)、船員之間層層簽訂安全生產責任書,將安全生產責任分解落實到船、到人,形成“條塊結合、以塊為主”的責任體系。建立了農業農村、應急、海事、海防等部門協調機制,形成漁業安全生產監管合力。定期召開漁業安全生產監管季度例會,總結、分析、部署漁業安全生產工作。堅持“依港管船、依港管人、依港管安全”工作理念,全面落實漁港“港長制”,全市6個漁港均根據等級由鄉鎮、街道主要領導或分管領導擔任港長,創新實行基層漁業管理組織代理漁船進出港報告,報告率達到98%以上,居溫州首位全省前列。創新成立漁船名老大安全生產知識講師團,通過名老大現身說法、互學互助的形式開展漁船安全宣教活動。建立漁船安全“監護人”制度,讓漁民家屬常吹“耳邊風”,多言“安全話”,構筑起安全生產又一道防線。強化“漁船編組救助+公務船救助+醫護人員救助”的聯動救助機制,今年以來實施海難救助32起,救助漁民91人,特別是10月24日晚,市漁業應急處置指揮中心指揮浙瑞漁01533船成功救助“瓊長江10507”船沉船事故7人,得到省農業農村廳的高度肯定。

二、重“物防”,加強安全監管保障

投入經費100多萬元在全省創新建立了3個漁船安全角,充分利用漁民習慣集聚點開展安全警示教育,收到了很好的效果。組織開展漁船海上突發事件應急處置演習和漁船消防、救生筏實操演習,對全市漁船漁民進行輪訓,累計輪訓漁船100余艘,參演漁民達1000余人,進一步提高了漁船海上遇險“政府、部門、漁業公司(合作社)、漁船”等多層次、多環節的應急處置能力。根據漁民臨水作業不習慣穿著老式救生衣的實際,投資75萬元購置了3000多件新型救生雨褲,發放到每艘漁船每位漁民。瑞安華盛漁加1號、2號水產品加工船是溫州市僅有的2艘涉氨漁船,安全隱患較大,關注度極高,責令業主投資了400多萬元將氨制冷改為冷媒LM-8設備,徹底消除了安全隱患。投資350萬元新建漁政執法船艇一艘,海上安全巡防能力大大加強。實施漁港改造提升工程,對東山、上望漁港碼頭進行修建加固,確保漁船錨泊安全。

三、謀“技防”,提升安全監管水平

全市所有漁船都安裝了船載智能安全管控終端設備,全市漁船監控覆蓋率達到100%,實現全天候、全時段定位,終端開機率達到99%以上,居溫州市首位。按照“有利安全、自愿組合”的原則,開展漁船海上動態編組編隊生產。實施每日點驗制度,定時對北斗定位離線漁船和落單漁船進行聯絡,及時查明原因。在全省率先委托第三方機構實施漁船專業性安全隱患排查,對全市大中型漁船主機、輔機、錨機、舵機等四種機器及船體部分進行全面“體檢”,有效解決了地方專業力量嚴重不足的問題。深入開展漁船安全治理攻堅戰和海上安全鐵拳整治行動,排查老舊漁船、外掛漁船、輔助船、10人以上等重點漁船161艘,數量居溫州市首位,登船檢查率和隱患整改率均達到100%。實施漁船“寬帶入?!表椖拷ㄔO,投資300多萬元為全市300多艘大中型海洋漁船安裝“海上寬帶”,有效增強了陸海溝通、互助互救能力。在全省縣級率先開發建設“瑞安市漁業平安管控預警系統”,對靠近中韓、中日、涉臺敏感水域,大輪航線附近生產的漁船進行自動預警,利用科技手段防范越界生產、商漁船碰撞事故的發生。

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