洞頭區直面養殖海區管理亂象源頭,出臺《養殖用海生態保護與管理暫行辦法》,率先實行養殖用海確權發證,有效破解了養殖用海使用權、養殖權歸屬難問題,從根源上解決養殖海區管理難題,為漁區社會經濟健康有序發展提供基礎支撐。 一是摸清養殖詳細家底。根據遙感影像資料,標明現有的10萬畝可養區和限養區的養殖品種、養殖規模,明確四至范圍,繪制全區養殖海區現狀圖。結合現狀圖,以村居為單位,全面開展養殖海區排查,摸清養殖家底,做到不漏一戶、不落一人。 二是推動養殖海域確權發證。率先將海域使用權證和水域灘涂養殖證“兩證”合并為一個登記主體,把養殖海區劃分為傳統漁民生活保障養殖用海和生產經營性養殖用海。由各鄉鎮(街道)農發公司確權發行海域使用權證和水域灘涂養殖證,著力保障漁區群眾發展養殖生產權利,有效遏制搶占、出租、拋荒養殖海區資源等現象,實現養殖海區規?;s化利用。 三是推動養殖海區景觀化。出臺《規范整治養殖用海和礙航物通告》,限期30天要求非法養殖設施所有人、經營人自行清理,逾期未清理的,由相關部門依法強制拆除??茖W控制藻類養殖密度,對330國道沿線、連港藍色海岸帶沿邊和仙疊巖、半屏山沿岸以及大門、鹿西等紫菜、羊棲菜養殖海區開展整治,制定養殖海區景觀化提升設計方案,將養殖海區與周邊旅游景區景觀有機融合,推動全域旅游向海上延伸,打造海上美麗田園景象。 |